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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出

，一方面 ，要加大政 府投资

力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、
运营  补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。